摘要：近些年来世界范围内公共卫生事件频发，不仅对世界的经济政治造成了影响，同时让我们的体育世界也蒙上了一层阴影，与此同时也按下了世界范围内各项体育赛事活动的暂停键，值得注意的是第十四届全运会将首次在西北地区拉开帷幕，目前在国内环境趋于稳定的情况下，对于“十三朝古都”西安能否顺利的举办好本次全运会既是机遇也是挑战。本文将通过文献资料法、对比分析法等科研方法，全面分析国内外经济、政治、社会等因素的变化趋势对十四届全运会开展造成的影响，在时间紧、任务重的情况下，不仅要继续保持疫情防控不减压，同时还要按计划完成全运会的前期准备工作。面对一系列的挑战，应该加强和充分发挥体育人文价值，提高全运会的运动精神影响力、将体育运动精神的力量注入新时代发展的脉搏当中，突显新时代“全民健身”的政策方针，以全新的内容展示形式、运作模式、准备筹划机制等实现全运会发展的新篇章，同时为日后突发公共卫生事件背景下，大型体育赛事平稳有序的开展提供参考。

　　关键词：突发公共卫生事件;全运会;内外部环境;分析应对

　　中图分类号：G4 文献标识码：A

　　作为中国体育赛事领域规模最大、影响力最高的全国综合性体育运动会——中华人民共和国全国运动会（以下简称“全运会”），第十四届全运会将首次在西北地区拉开帷幕，全运会能够成功落地“十三朝古都”陕西省西安市，离不开陜西省人民政府等各职能部门前期工作的大力支持与高度重视，就目前国内的疫情防控态势与复产复工的状况来看，想要如期顺利地举办本次全运会仍然存在着诸多的挑战与考验。

　　本文通过在全国环境稳中向好的背景下，第十四届全运会即将开幕之际所面临的挑战与困境进行分析，从内部环境与外部环境两方面进行详细系统的梳理并提出建言性的对策，以期可以降低和减少全运会在举办之际所面临的安全风险和各方面危害，同时为公共卫生突发事件下，大型体育赛事的开展提供相应的案例分析和参考。

　　1第十四届全运会面临的内外困境

　　1.1各项国际赛事推迟导致时间冲突

　　面对2021年各项国际体育赛事“群雄逐鹿”的局面，不论是媒体报道的焦点还是观众关注的热点都会倾向于影响力更强的赛事当中去，作为国内目前规模最大的综合体育赛事，全运会每四年一届的周期性注定会成为国内体育的饕餮盛宴，但就目前各项赛事开展时间来看，势必会影响到全运会媒体的曝光率和赞助商等品牌价值，这对于全运会的赛事推广与品牌价值延伸都会造成不小的冲击和影响。

　　1.2经济受到冲击，投资环境较差大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　在十三届全国人大政府工作报告中，李克强总理着重强调了为了稳定财政收入支出比，各级政府部门要削减不必要的刚性支出，严禁铺张浪费对各项支出要精打细算，面对新冠疫情可能带来的经济下行的影响，国家也出台了一系列的维稳优惠政策，帮助企业渡过难关并给予相应的补贴。但就目前的投资需求来看，各品牌赞助商包括电视转播商等在投资方面也会更加的谨慎，对于赞助资金也会有不同程度上的缩减，作为近些年在网络自媒体下新兴的“网红城市”，西安市依靠第三产业带动对经济的提升是有目共睹的，受到公共卫生事件的影响，对于旅游业、餐饮、服务业等第三产业的冲击是巨大的，依据2019年陕西省第三产业占全省GDP45.8%的比重重新估算，疫情对陕西省的整体经济发展影响更加明显。面对较为困难的投资环境和地方经济压力，要想继续打造全运会的品牌效应存在着很多的不利条件。

　　2全运会内外环境影响的应对

　　2.1互联网技术新潮带动全运会发展新模式

　　时下随着“全民健身”、“城市运动公园”等新兴体育名词的出现，让广大人民群众参与到体育运动中来，享受体育带给人们的健康与快乐已经成为国家的一项议题，作为全国规模最大的综合性体育运动会，全运会的代名词已经不仅仅局限于为各省“争金夺银”，新时代下它将被赋予更多的体育精神内涵，来激发和带动广大人们群众参与体育运动的热情。2020年4月24日陕西省体育局发布《“我要上全运”全民健身“云”行动总体方案》，利用互联网技术和融媒体平台多渠道推广居家健身知识与技能，同时利用直播平台实时开展线上赛事活动等，在疫情居家防控期间有效地减少了人们的焦虑感，带动了居家健身的热潮。未来全运会的发展势必会增添更多的科技元素，这将会有效地提高全运会的品牌效应与体育人文价值，更好地贴合广大人民群众的体育文化生活。

　　2.2打造“文旅+全运”新模式，注入全运会品牌新活力

　　奥运会在一个国家的开展对于当地城市带来的经济效益与人文价值的提升是巨大的，同样作为全运会，它对于当地城市带来的影响与提升依然不可小觑。目前国内对于“文旅+体育产业”的研究已屡见不鲜，但是如何更好地与全运会这一体育盛会结合还属于空白期。面对这么一座“十三朝古都”且被网络流媒体带火的网红城市，它自身所沉淀积累的历史文化财富可谓数不胜数，能够与第十四届全运会结缘是一次难得的机遇，借助全运会的平台来向全国人民甚至是世界来宣传和展示陕西省丰富的旅游和文化资源，促进陕西文化旅游产业更好地发展与创新，同时打造出一条新的全运会发展模式，可以说是互利共赢的局面。

　　3结语

　　全运会能够首次落地在西北地区，对于志在办好赛事、打造对外新名片的陕西省来说既是机遇也是挑战，主动求变、积极调整战略方案是应对突发事件并顺势推动全运会深化改革的一次良机。面对新时代提出的“全民健身”、“健康中国”等一系列规划纲要，全运会将被赋予新的时代使命和内涵，同时为我国体育发展做出更多的贡献力量。

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　　作者简介：马文博（1995.12），男，陕西西安 ，满族，研究生在读，吉首大学体育科学学院。

　　课题项目编号：吉首大学校级科研项目资助（20SKY91）大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　课题项目名称：后疫情时期陕西省举办全运会的内外部环境分析及应对